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雇傭風(fēng)險(xiǎn)指引


1  《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》規(guī)定，外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)，需要取得由公安部門(mén)簽發(fā)的居留許可證件和勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的就業(yè)證。


2  《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條規(guī)定，對(duì)未經(jīng)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部或者其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)私自謀職的外國(guó)人，在終止其任職或者就業(yè)的同時(shí)，可以處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處限期出境。 對(duì)私自雇用外國(guó)人的單位和個(gè)人，在終止其雇用行為的同時(shí)，可以處5000元以上、50000元以下的罰款，并責(zé)令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國(guó)人的全部費(fèi)用。


3  1986年實(shí)施的《外國(guó)人入境出境管理法》及其實(shí)施細(xì)則?！锻鈬?guó)人入境出境管理法》規(guī)定：“未取得居留證件的外國(guó)人和來(lái)中國(guó)留學(xué)的外國(guó)人，未經(jīng)中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)允許，不得在中國(guó)就業(yè)。


4    1994年，公安部下發(fā)通知“公發(fā)[1994]17號(hào)”中規(guī)定，不得雇用外國(guó)人從事服務(wù)員、禮儀小姐及其他一般性勞務(wù)。為此，2004年浙江省勞動(dòng)保障廳還專門(mén)下發(fā)通知，明確指出，任何單位不得聘用外國(guó)人從事門(mén)童、服務(wù)員、迎賓等一般性勞動(dòng)崗位。2004年，深圳召開(kāi)的全國(guó)外國(guó)人就業(yè)管理工作座談會(huì)，也重申限制低端勞動(dòng)力入境就業(yè)。


5    外國(guó)人非法就業(yè)手段呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣的趨勢(shì)，有6種外國(guó)人經(jīng)常采用的在華就業(yè)方式：有的外籍人士持短期簽證，通過(guò)多次申請(qǐng)、化整為零，達(dá)到長(zhǎng)期就業(yè)的目的；有的外籍人士在短期外語(yǔ)培訓(xùn)班中任教，時(shí)間不長(zhǎng)變動(dòng)頻繁，也很難被發(fā)現(xiàn)；還有一些人持短期F簽證，多次出入境以實(shí)現(xiàn)就業(yè)；更有甚者只簽口頭協(xié)議，不簽訂書(shū)面合同，以逃避法律制裁；有部分外籍人士在廣東開(kāi)設(shè)茶室、酒吧、英語(yǔ)沙龍，在其中做專、兼職教師，變相非法就業(yè)；一些持L、F簽證的外國(guó)人無(wú)就業(yè)證明，以志愿者身份任教，校方提供免費(fèi)食宿、旅游，無(wú)償教其中文、書(shū)法等作為工資報(bào)酬。